众议院否决的最新拨款法案，删除了通盘与中国联系的要求

【文/不雅察者网 都倩】据香港《南华早报》报谈，当地时刻12月19日，为幸免政府关门、在国会“闯关”见效，好意思国国会众议院共和党东谈主提议一项精简版拨款法案：文本从1500多页删减至116页，通盘联系终结好意思国在半导体、东谈主工智能（AI）等要津限度对华投资的要求被删除……

但当晚，众议院仍以235票反对、174票扶助，扶助票未达三分之二多数票的遵守，这项法案。此时距临时拨款法案到期仅剩不到24小时，好意思国政府关门已眉睫之内。

好意思国有线电视新闻网（CNN）称，这一遵守“奇怪且窘态”。这是共和党东谈主为幸免政府关门提议的最新法案，是的更新版，获取好意思国当选总统特朗普力挺，表决时却有38名共和党东谈主“抗击”。

CNN和路透社称，这败泄露特朗普和约翰逊之间的不对，以及共和党里面门户林立的窘态局面。《南华早报》提到，法案两次因“内耗”而失败，显现出洋会赈济交易和赈济“国度安全”两派议员之间矛盾的激化。《华盛顿邮报》则惊叹，马斯克在法案表决进程中影响力过大，已成为“影子总统”。

19日，最新拨款法案遭否决视频截图

“触及中国的要求，透彻删了”

好意思国2024财年已于本年9月30日已毕，2025财年于本年10月1日运转狡计。新财年预算案往往难以在短期内敲定，于是本年9月，好意思国国融会过了一项将于12月20日到期的临时拨款法案来保管联邦政府的运转。届时莫得新的立法行径，好意思国政府将运转部分停摆。

12月17日晚，众议院共和党籍议长约翰逊提议了一项临时拨款法案，将为联邦政府提供资金至来岁3月，并附加提高1000亿好意思元的灾害救助以及一系列遑急计谋法案。但在马斯克联接发帖“炮轰”、特朗普施压否决下，众议院共和党东谈主18日投票否决了这项提案。

若莫得备选决策、国会不谋略展期，好意思国政府将于当地时刻12月21日0时01分运转部分停摆。上一次好意思国政府停摆如故在2018年末至2019年纪首时代，特朗普第一任期内。

为幸免政府关门，众议院共和党东谈主于19日提议一项新的拨款法案。

《南华早报》称，新的法案是此前遭否决法案的精简版。据先容，此前法案文本多达1547页，包含崎岖或终结触及中国在半导体、量子本领和AI等限度的国酬酢易的要求，以过甚他几项触及房地产购买、路由器所谓“安全风险”等限度的针对中国的要求。最新法案仅有116页，将通盘触及中国的要求总共删除。

此外，新法案将确保好意思国政府的资金简略保管在现存水成功至来岁3月14日，并附加提高1000亿好意思元的灾害救助和农业救助等。新法案还将把国度债务上限暂停两年，这项举措将使国会更容易通过多数的减税决策，并为联邦政府36万亿好意思元的债务接续攀升定下基础。

特朗普对新法案大加传诵，称这是一个“好契约”。

但本日晚些时候，这一获取特朗普力挺的法案最终以38名共和党东谈主投票反对而失败。

11月，约翰逊（右上）与特朗普、马斯克等东谈主同业社交媒体

政府立时关门，好意思议员还在“扯皮”中国

关于新旧版块拨款法案中涉华要求的变化，《南华早报》以为，这瑰丽着共和党里面热心交易贸易与热心“国度安全”两派议员之间矛盾已到达顶峰。

报谈分析称，一些赈济交易的好意思国议员以为，过度监管可能会使好意思国工业在与异邦竞争敌手的竞争中处于不利地位；但热心“国度安全”的议员则但愿对中好意思间在要津限度的合营进行“一刀切”。

其实，共和党提议的旧版块拨款法案，获取了不少民主党的招供。

研究院民主党首长查克·舒默说，他“至极自傲”的是，法案包括“对好意思国投资中国开拓AI和芯片等要津本领的新终结”。研究员鲍勃·凯西宣称，“中国事经济敌手”，好意思国必须采取斗胆行径。他补充谈：“这项立法采取了坚韧次序，终结好意思国的投资，防卫咱们的国度安全本领落入敌手手中，以免他们用来拼凑咱们。”

对此，好意思讼师事务所艾金∙岗波（Akin Gump）分析师克里斯蒂安·戴维斯以为，好意思国两党关于进一步终结对华投资领有一定进程的共鸣，仅仅“两边在畛域上存在一些狭窄的不对，需要加以协调”。

好意思国智库“捍卫民主基金会”成员克雷格·辛格尔顿相似以为，不管本年发生什么，来岁1月运转的下一届国会可能会出台更多对华终结，因为“有许多东谈主念念作念得更多”。

12月18日，我酬酢部发言东谈主林剑在回复相关发问时指出：“中好意思经贸合营互利共赢，造福两国东谈主民。泛化国度安全倡导、出于政事计划对平日经贸往复东谈主为建造贫乏的作念法，崎岖好意思方一贯标榜的阛阓经济、公正竞争、解放贸易原则，淆乱全球产供链认知，不相宜任何一方利益。中方敦促好意思方联系政客罢手将经贸问题政事化、火器化，为两国经贸合营创造必要条件。”

“外界质疑：特朗普上台后，国会将如何运作”

“这一切都很奇怪，”又名共和党议员告诉 CNN，“这完全不错幸免。”CNN称，这一遵守败泄露特朗普与约翰逊之间的严重不对，也展现出共和党在众议院占据狭窄多数且里面门户林立的复杂局面，激励了东谈主们关于昔日特朗普上台后国会将如何运作的担忧。

众议院共和党东谈主两次提议拨款法案、两次因“内耗”而遭否决。路透社也说，这次投票遵守败露了特朗普地方共和党里面的裂痕，而来岁当共和党端正白宫和参众两院时，这种裂痕可能会再次浮现。

面前，联邦政府资金行将破费，若是两党弗成在20日前鼓动新的支拨法案在国融会过，联邦政府部分机构将堕入停摆，这将影响到包括空中交通、王法机构及提高200万联邦职工的薪水等一切运作。诚然社会保险金等紧要研究将接续运作，但停摆将在圣诞节前的终末几天给许多东谈主带来困扰。

值得一提的是，约翰逊一直在争取连任，然而经过此番转折，一些立法者已暗里默示，他们不会赈济约翰逊鄙人一届国会中接续担任议长。约翰逊可能会在来岁1月3日投票前就被动退出竞选。

19日表决失败后，约翰逊对记者称：“咱们将再行聚会，提议另一个惩办决策。是以请接续热心。”

特朗普则在社交媒体平台发文表态称：“国会必须驱除虚伪的债务上限，或者蔓延到2029年。作念不到这极少，咱们就不应该达成契约。”

表决失败后，特朗普在“真相社交”发文表态

马斯克成为“影子总统”？

在外界热心好意思国政府行将关门，惊叹共和党不对严重的同期，好意思国媒体还珍藏到：在此进程中，面前身无大官公差的马斯克却发达了庞杂影响力。

据好意思媒此前报谈，在约翰逊17日提议旧版块的拨款法案后，马斯克就极为起火，对约翰逊过甚法案进行了长达一天的“暴行”，他在社交媒体平台X上果然握住地发帖写谈，立法者应该如何消灭它，并恐吓称任何赈济该研究的共和党东谈主都会面对政事甩手。

围绕约翰逊预算研究的争议在特朗普发表长篇书面声光泽，达到了忻悦。特朗普严厉地默示，“共和党东谈主必须变得灵敏和强硬。若是民主党东谈主恐吓，除非咱们给他们念念要的一切，不然他们就要关闭政府，那就让他们虚张威望”，“若是咱们有一个确凿的总统，这种繁杂就不会发生”。

最终，旧版块法案于18日遭否决。这也导致约翰逊19日再次提议法案，再遭否决，政府关门眉睫之内。

CNN披露，马斯克的高调引起共和党东谈主过甚赈济者的起火。最近两天，共和党议员们收到了来自本区选民的巨额投诉电话，抗议马斯克在社交媒体的表态。

“本周，马斯克获取了‘影子总统’的名称。”《华盛顿邮报》称，马斯克在拨款法案表决进程中的庞杂脚色，引起了民主党、学术界和监督组织的担忧。

报谈称，这名此前从未担任过公职的科技亿万大亨，近期飞速积贮政事权利，在好意思国国内激励品评。东谈主们惦记行将上任的特朗普政府将像“寡头政府”一样运作，马斯克将扩充更多计谋，使他和他的公司愈加饱和。

最近两天，民主党东谈主火力全开，缺点“马斯克总统”。加州众议员佐伊·洛夫格伦发布了一张AI生成的图片，描摹了“马斯克把握特朗普傀儡”的场景。康涅狄格州研究员克里斯·墨菲发帖称，这预示着特朗普“亿万大亨优先”议程的到来。

社交媒体

佛州众议员马克斯韦尔·弗罗斯特写谈：“一位未经选举的亿万大亨被共和党加冕为和洽总统。”他还对《华盛顿邮报》默示，共和党“赋予马斯克如斯大的影响力，影响他们所作念的每一项决定。他们要么窄小，要么也曾屈服并向这位寰宇上最豪阔的东谈主宣誓效忠。”

对此，共和党则坚称特朗普才是“主导者”，马斯克仅仅“遵照行事”。

但《华盛顿邮报》以为，这突显了马斯克的政事影响：他参与内阁东谈主选的制定，干与与列国元首的会晤，面前还在国会山充任特朗普政事议程的实验者。

加州大学洛杉矶分校寰球计谋学栽种马丁·吉伦斯默示，马斯克的企业依赖政府，因此他的脚色存在利益突破。他说：“这就像一场‘无缺风暴’，因为他不是民选的，况且似乎身居至极有影响力的职位，是以这从一运转即是有问题的。”