专访中国海洋大学李建平：海洋强省是产业强省，更是灵通强省

　　

（原标题：专访中国海洋大学李建平：海洋强省是产业强省，更是灵通强省）

2011年，被称为“中国海洋经济元年”。是年，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展有计划》。从此，山东成为中国海洋发展计谋的先驱、探路者。

从2011年到2023年，山东海洋分娩总值从8300亿元增长到17018.3亿元，12年间终融会倍增式发展。

2024年，山东海洋产业发展再次迎来历史的新机会。5月，习近平总秘书来山东日照考查调研时指出，山东要经略海洋、向海图强，打造世界级海洋口岸群，打造当代海洋经济发展高地。

经过数月酝酿和筹备，10月23日，手脚中国海洋发展计谋的探路者，山东省召开建设海洋强省职责会议，并出台了《对于加速当代海洋特色产业集结区建设的意见》，吹响了新一轮发展海洋产业的军号。

近日，本报记者就山东新一轮海洋产业发展与校正专访了中国海洋大学异日海洋学院院长李建平。

“山东有两个省份”

经济不雅察报：2011年，山东获批山东半岛蓝色经济区，是中国第一个以海洋经济为主题的区域发展计谋。那时，山东并非寰宇最大的海洋经济省份，却领先获批。山东在发展海洋经济上有着若何的优势？

李建平：山东半岛蓝色经济区，是我国区域发展从陆域经济延迟到海洋经济、积极激动陆海统筹的环节计谋举措。

山东获批蓝色经济区凭借的是地舆优势、口岸优势、海洋资源丰富、海洋科技力量的富集以及海洋产业的迥殊。尽管不是最大的海洋经济省份，但山东是名副其实的海洋大省，领有占寰宇的1/10广袤的海岸线，是长江口以北具有深水大港预选港址最多的岸段，具备诸多大型优良的口岸条目，丰富的海洋资源，先天不足的海洋科技优势……这些都是经济发展的新引擎。

那时，中央在山东设立蓝色经济区是但愿提高区域经济竞争力，提高北部海洋经济圈的实力，并带动我国统共这个词海洋经济圈的发展，改写中国区域经济幅员的面容。

经济不雅察报：从2011年至2023年，山东省海洋分娩总值从8300亿元增至17018.3亿元，终融会2.05倍的增长。但从2019年以后，全省海洋产业产值占全省地分袂娩总值从20%降至18.5%。你以为，出现这一气象的原因是什么？

李建平：十多年来，山东省十分怜爱海洋经济的发展，制定了好多行之灵验的有关政策和有计划，获得了显耀的收货。然则内容并未达到当初预期的效果。全省海洋产业产值占地分袂娩总值比重下落，证实海洋经济不如陆地经济发展得快。从寰宇海洋经济分析，2011年到2023年寰宇海洋分娩总值增长速率约为2.17倍，也高于山东。

原因是多方面的，弗成要而论之。比如，需要愈加灵验地制定海洋经济发展宏不雅计谋和有关政策；产业结构有待进一措施整；海洋科技搬动才气不及；传统产业濒临转型升级，新兴海洋产业亟待加强；区域协同发展需进一步加强；高素质海洋东说念主才需要合手续地挖掘和引进，诱惑更多的投资等等。

虽然，这些可能原因的破解需要连合山东省海洋经济发展的内容，也恰是山东下一步产业校正亟待治理的问题。

经济不雅察报：本年10月，山东海洋产业迎来了又一次发展的新机会。10月23日，山东省召开“海洋强省”大会。10月16日，山东也出台了一系列支合手海洋经济发展的有关政策。你以为，山东为何会在这个时辰推动海洋经济新一轮变革和发展？

李建平：与其他内陆省比拟，不错说山东有两个省份，一个是陆地山东、一个是海上山东，面积确实相称。山东正在寰宇承担着“大省挑大梁”的重负，蹙迫需要经济增量，海洋经济的崛起会增多统共这个词山东发展的新能源。山东走向海洋经济既有先天的优势，亦然异日发展的势必趋势。

在东说念主类社会发展的历史中，葡萄牙、荷兰、丹麦等欧洲国度一度相称强盛，对世界面容也产生过长远影响，他们凭借的都是海洋，不是陆地。因此，要充分诈欺和挖掘自己的海洋优势，并将海洋经济手脚陆地经济发展的催化剂，推动和赋能经济转型升级与起飞，阐扬“1+1>2”的效果，助力山东成为实在真谛上的海洋强省。

特色海洋产业的集结发展

经济不雅察报：10月16日，山东刚刚出台了《对于加速当代海洋特色产业集结区建设的意见》（下称《意见》）。其中，屡次说起“集结”，要求激动集结区专科化、特色化、各异化发展。你以为，山东海洋产业为何要集结发展？

李建平：在海洋经济发展进程中，山东需要苛刻新理念。若是仍然是旧理念，进步以往和其他省的可能性不大。提倡集结发展恰是《意见》试验的新办法。

“当代海洋”是山东“十强”产业之一。但内容上，当代海洋产业门类宽广，比如海洋渔业属于农业，海工装备属于装备制造业，海洋医药则属于医养健康产业。山东领有好多海洋产业，需要产业整合、促进资源会通与分享，从而变成协力和产业链的协同效应。牛顿力学以为，变成强盛的协力后，加速率会更大。

要集结发展，第一是空间上集结。若是将10个村子汇聚在沿途，分娩力和经济发展能源会远高于分散景况。目下来看，海洋产业散布较为分散，不利于变成协力。

第二是产业上的集结。比如，海工装备产业要在产业链高下流变成协同效应，集群化发展才能有更高的效率，开释更大的效率。

第三是政策集结。这波及海洋经济和陆地经济的灵验互馈与互相催化，两者如何买通、会通并产生化学响应，终了信息灵验分享以及海陆详尽体系的构建。

第四是科技力量的集结。山东需要促进海洋和陆域科技力量之间的集结，以构建海陆科技力量交叉集群，提高更正推能源，提高详尽竞争力，增强经济攀升力，促进新兴产业崛起，变成海陆经济一体化发展的面容。

经济不雅察报：《意见》苛刻，“因地制宜蓄意海洋异日产业集结区建设”。手脚中国海洋大学异日海洋学院院长，你以为海洋异日产业包括哪些，应该如何建设？

李建平：海洋异日产业包括好多方面，如熟知的海洋生物技巧、海洋新能源、灵巧海洋、海洋物联网、海洋高端工程装备制造业、海洋环境保护与海洋生态建立、传统海洋产业的当代化、智能化与转型升级等。

“蓝碳”产业频年来受到越来越多的良善，是充满但愿的蓝碳新经济。“绿碳”是针对陆地，“蓝碳”则是指海洋。它波及海洋生态系统（如红树林、盐沼和海草床）保护、诈欺与设备、碳汇交游和融资，与双碳筹备息息有关。蓝碳产业的发展壮大将成为推动绿色经济的环节力量。

深海产业，如深海生物、深海采矿、深海资源诈欺、深层海水诈欺等产业，已初见端倪，且具有广袤的发展长进和空间，可为海洋经济注入新能源，带来新的增长点，成为异日海洋经济的环节因循。

我个东说念主以为，海洋异日产业与传统产业二者不应被割裂开。传统产业经过当代化的发展和重塑，皆备不错升级为异日产业。比如，往常有海洋渔业，异日的海洋渔业将在智能化后，成为“异日海洋渔业”。

“海洋强省”与灵通式发展

经济不雅察报：从寰球来看，其他国度发展海洋产业是否有不错模仿的样式？

李建平：从寰球边界来看，有不少国度在发展海洋产业方面提供了可模仿的告捷样式。比如，（1）挪威的海洋经济样式：挪威的海洋经济以多元化、可合手续和更正性而闻明，通过发展可合手续渔业、海运业、海洋能源（如海优势电和潮汐能等）、海洋生物技巧及海洋旅游等，变成了多元化的海洋经济样式。

（2）新加坡的海洋经济样式：新加坡的海洋经济样式以其高效、详尽、更正和可合手续性为特色，是典型的海陆经济和谐发展样式。新加坡建立了口岸与航运中心协同发展体系，变成了海洋工程、水产繁衍、海洋科技等海洋产业各样化面容，怜爱可合手续发展料理与海洋生态保护，加大政策支合手力度，加强海外联结，设立区域指令地位。

（3）日本的海洋科技更正样式：日本凭借科技优势在寰球海洋经济中占据环节地位。日本在海洋科技边界投资弘大，是典型的详确海洋科技更正的经济样式，重心发展先进的海洋监测技巧、水下机器东说念主与无东说念主潜水器、可合手续渔业技巧、海洋资源和能源设备、海洋生物技巧、海洋灾害防控等，通过产学研连合，推动海洋科技后果搬动，变成强盛的海洋产业链。

（4）澳大利亚的海洋旅游：澳大利亚凭借其独有的海洋资源和优好意思的当然陶然，发展了特色显豁的当然-生态-教养-文化一体化的海洋旅游产业。

是以，山东必须计议、制定海洋经济发展的主导目的，要找到我方的特色，沿着一条阶梯发展，最终变成山东特色的海洋经济样式。毕竟，咱们的资金和元气心灵有限，不可能统共产业都支合手。

经济不雅察报：好多城市因港而生，凭海而兴。世界十大都市，九个都是口岸城市。“海洋强省”计谋能为山东带来若何的发展和瞎想空间？

李建平：海洋为城市和区域带来的发展机遇体目下诸多方面。比如，口岸城市领有活跃的买卖和物流活动，好像诱惑投资和企业入驻，促进经济增长；海洋产业链波及面广，能创造多数劳动机会，改善民生；海洋科技更正好像促进产业转型和升级以及新兴产业的发展；鼎力发展海洋旅游，促进文化与旅游会通，好像提高城市的海外化进度。

对于山东来说，海洋产业的异日发展和瞎想空间包括：终了当代海洋特色产业集结区建设，打造当代海洋经济发展高地；发展海洋多元化产业，变成多端倪的经济结构；通过海洋科技更正和应用，提高海洋资源的设备诈欺效率，推动高附加值产业发展；构建海洋生态环境保护与经济发展的均衡，打造绿色低碳海洋经济圈；拓展海外市集，促进对外经济联结，增强海外竞争力和影响力，构筑海洋经济发展的海外中心……

经济不雅察报：有一种不雅点说，“海洋”既是一个地舆见解，也关乎产业经济，更是一种灵通型的发展理念。对此你如何看？

李建平：海洋具有的灵通性是由海洋的自然属性决定的。

海洋大通说念可从局域辐照寰球，也可由寰球汇聚到局地，这决定了海洋经济必须以联结灵通为前提。这种联结灵通既包括产业层面，也波及想想层面，况且更需要在轨制、法律层面进行保险。通过设立灵通型的发展理念，山东可与寰球加强联结调换，变成海洋经济联结协同发展的良性生态。

同期，发展海洋经济，弗成把海洋和陆地割裂开来，要海陆统筹一体化考量，变成一个详尽立体的海陆治理体系。比如，构建海陆联动政策与机制体制，制定海洋经济与陆地经济的协同发展有计划，促进海陆联动协同发展；口岸企业与陆地企业联结，构建圆善的海陆产业链集群；加强海洋科技与陆地科技的密切联结，变成海陆科技一体化发展面容等。

山东的眼界和面容需要再放大。山东要终了产业集结效应，绝非仅仅省内汇聚，试验“海洋强省”计谋也并非只为了山东，山东需要带动沿黄流域乃至统共这个词中国朔方的经济发展。

从这个角度来说，山东“海洋强省”既是“产业强省”，更是灵通强省、联结强省。